龙城指的是哪个城市

“龙城”是一个具有历史和文化内涵的名称，常被用来指代不同城市。根据历史记载和地方文化，“龙城”最常指代的是江苏省常州市。

常州古称“龙城”，源于春秋时期吴国在此建城，后因传说中“龙出常州”而得名。此外，也有其他城市如广西柳州、云南昆明等地曾被称为“龙城”，但最为广泛认可的是常州。

综上，“龙城”最常见且权威的指向是江苏省常州市。